黔南州檢察機關多措并舉推進司法救助工作

云黔南網訊    近日,由貴州省人民檢察院、黔南州人民檢察院、貴定縣人民檢察院三級檢察機關聯動辦理的楊某權司法救助案,被最高檢評選為國家司法救助工作服務脫貧攻堅優秀案例。

近年來,為有效解決刑事被害人因案致貧、返貧問題,我州檢察機關結合少數民族自治州實際,主動探索多元化司法救助新模式,著力在檢察環節強化司法救濟,精準助推脫貧攻堅。2018年以來,全州檢察機關辦理司法救助案件192件261人,發放救助金203萬元,救助貧困戶當事人107人,發放救助金86萬元。

為確保司法救助工作取得實效,檢察機關加強與扶貧、移民、民政等部門精準銜接,探索改變過去單純依靠一次性資金發放救助模式,協調相關主管部門對貧困當事人優化政策供給,為嚴重經濟困難被害人家庭提供可持續生產生活的政策幫扶,不僅解決了刑事被害人緊迫性生活困難,進一步為被害人家庭恢復正常生產生活協調長效保障,變司法救助工作“被動受理”為“主動發力”。檢察機關強化與扶貧部門精準對接,進行專人聯絡、負責司法救助線索移送,實現檢察機關、扶貧部門點對點聯系,極大地提升了救助線索移送效率。扶貧部門在開展脫貧攻堅工作中發現救助線索后,向檢察機關填報《國家司法救助貧困當事人線索登記表》,檢察機關對收到的救助線索優先審查、優先辦理。通過建立“扶貧部門+駐村工作隊員”兩級建檔立卡貧困戶信息查詢機制,提升了檢察機關辦理司法救助案件中調查核實效率,為貧困救助對象的后續幫扶打下了基礎。目前,全州兩級檢察機關通過扶貧部門、駐村工作隊員查詢貧困當事人建檔立卡貧困戶信息50件73人。檢察機關辦理司法救助案件時,切實加強對未建檔立卡的貧困當事人審核,對因案致貧、返貧、增貧,生活確實困難的貧困當事人家庭,建議扶貧部門對其進行建檔立卡認定,及時將生活困難的貧困當事人納入精準幫扶范圍。

我州檢察機關還聚焦救助幫扶措施“準”,探索構建刑事被害人權益保護共同體,探索構建未成年被害人幫扶體系,探索構建貧困當事人可持續就業生產支持體系。緊盯被害人生存權益保障問題,圍繞檢察職責發揮,注重救助、幫扶無縫銜接,形成“檢察機關+駐村工作隊員+行政部門+社會力量”的就業生產支持體系,對確有困難的被害人家庭,協調有關部門開展就業、產業支持,助力實施產業幫扶,解決司法救助與精準脫貧銜接不暢等問題。聚焦部門協調聯動“快”,依托省檢察院一體化辦案模式,在省、州、縣級檢察機關三級聯動救助機制支持下,對申請人家庭嚴重困難、基層院救助資金存在困難情況的緊急案件,開通司法救助“綠色通道”,積極爭取上級司法救助資金支持。檢察機關積極探索將司法救助案件納入公開審查范圍,綜合運用公開聽證、公開示證、公開答復等多種形式開展司法救助工作,發動和依靠社會力量化解矛盾,增強案件透明度,主動接受社會監督,積極發動社會力量為當事人提供幫扶。重點關注被害人家庭恢復正常生產生活問題,積極動員政府部門、民政部門、婦聯部門,聯合強化被害人社會救助,改“獨角戲”變“大合唱”,加強內外協作溝通,提升司法救助實效。聚焦調查核實回訪“快”,檢察機關注重把關申請人救助標準,除了審查申請人提交的證明材料外,還重視被害人具體家庭經濟情況的核實。為鞏固救助效果,確保救助當事人能夠恢復正常的生產生活,加強對司法救助金使用的監督,檢察機關堅持案后常態化跟蹤回訪,及時跟進救助幫扶措施落實情況,引導救助對象依靠自力更生實現脫貧致富,有效防止返貧現象,推動實現脫貧長效化。全州檢察機關對建檔立卡貧困戶救助案件堅持“優先受理、優先審查、優先發放”,完成救助申請快速審核審批,不斷簡化檢察機關司法救助資金發放審批手續,在救助資金撥付到位后,5個工作日內發放救助金,確保及時、高效解決貧困當事人具體困難,體現司法救助救急救困的初衷本意。

責任編輯:吳曉

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