荔波瑤山:七次搬遷見證新中國扶貧歷史

視點導讀

瑤山鄉位于荔波西南部,與廣西交界,是黔南貧困頑疾最深的“三山”地區之一?,幧浆幾迨抢蟛ň硟热К幾逯抵腥丝谧疃嗟囊恢?,稱為“白褲瑤”。千百年來,瑤族群眾為躲戰亂,散居于深山老林中,過著刀耕火種,遷徙狩獵,居無定所,與世隔絕的生活,又稱“過山瑤”。

1980年新華社記者到荔波采訪并報道了瑤山的極貧狀況,引起中央關注和重視,由此開啟了瑤山扶貧序幕。

40年后的2020年3月3日,經貴州省人民政府批準,荔波縣正式退出貧困縣序列,瑤山鄉實現脫貧摘帽。撕掉貧困標簽的瑤山群眾,搭上了旅游車,吃上了旅游飯,發起了旅游財。

新中國成立以來,居住在深山里的瑤族同胞,先后經歷七次大規模搬遷,881戶3600多人(次)的遷徙,耗時64年。走出深山的瑤山人,結束了“游獵”生涯,融入現代文明社會,開啟新生活。

從梳理的脈絡中發現,從“八七”扶貧攻堅計劃到新階段扶貧開發,再到精準扶貧,得益于國家一系列的扶貧政策,當地政府對瑤山群眾搬遷的力度越來越大,“旅游”的目標越來越明確,每一次搬遷,都深深烙上各階段重大扶貧政策實施的歷史印記?,幧饺说陌徇w史,就是一部新中國漫長而艱巨的扶貧史,一部貧困山區干部群眾敢于與命運抗爭的奮斗史。

拉片新區依山而建的瑤寨  李慶紅 攝

在緊鄰荔波小七孔景區的峰叢間,有一方“世外桃園”。身著白色“闊腿褲”的瑤族男子,右手持獵槍,左手提鳥籠,在寨子上轉悠。前后掛著“兩片”刺繡布衫的婦女,坐在吊腳樓上刺繡。一位老奶奶牽著兩頭水牛,從夕陽光影里慢悠悠走來,牛的“哞哞”聲打破了山寨的寧靜。

“原始”的畫面,讓人產生“穿越”的幻覺。

其實,他們是“貨真價實”的瑤族村民,也是瑤山古寨景區里拿固定工資的“模特”,那兩頭“牛模特”,每天在景區轉一圈也能為主人掙錢。

今天的瑤山,村落變景區,群眾變演員,技藝變技能。改變這一切的,是“移民搬遷”。

新中國成立以來,居住在深山老林里的瑤山鄉拉片、菇類兩個村的瑤胞,先后經歷七次大規模搬遷后,于2019年完成“搬遷”使命。881戶3600多人(次)的遷徙,耗時64年。

每一次搬遷,都深深烙上各階段扶貧政策實施的歷史印記。

茅草屋再現當年的生活場景


走出大山的歷史性一步

第一次搬遷:1955年至1979年,40戶瑤胞自發搬下山。

瑤山是黔南貧困頑疾最深的“三山”地區之一。千百年來,瑤族群眾散居于深山老林中,住在杈杈房、茅草房甚至山洞里,以刀耕火種和打獵為生?!斑^著與世隔絕的‘游獵’生活,居無定所,干部找不到他們蹤跡,以致于新中國成立好幾年了,他們以為還是‘舊社會’?!崩迕撠毠躁犼犻L何正光說,那時候的瑤山就是一個“原始部落”。

“這里以前是布依族居住,由于缺水少土,1953年陸續搬走了?!焙握庹f,布依族群眾搬走后,1955年菇類組20戶瑤胞隨瑤山鄉政府搬下山,政府劃撥土地給他們建房,成立拉片生產隊,建起瑤山民族小學和衛生院。雖然仍是杈杈房、茅草房,但是穩定的農耕生活,吸引越來越多的瑤胞搬下山,到1979年,達到40戶100多人。

何正光的父親何銀土就是第一批搬下山的瑤寨“瑤王”,而何正光則是出生在拉片新村的新一代瑤民。正是父親勇敢走出的這一步,改變了他的命運。

經過30年繁衍生息,40戶變成120戶,并就地加入第五、六次搬遷,改善了居住條件。

吊腳樓上正在刺繡的女“模特”

主動搬遷,體現了瑤山群眾想要改變貧困面貌,向往現代文明的強烈愿望。這是瑤山人走出深山的歷史性一步,也是瑤山群眾結束“游獵”生涯,開啟穩定“農耕”生活的歷史性轉折。

第二次搬遷:1996年,30戶瑤胞遷至玉屏鎮水浦村住上瓦房。

1994年國家實施“八七”扶貧攻堅計劃,荔波被列為國定貧困縣,以貧困村為戰場,以貧困戶為對象,以改變基本生產、生活條件和發展產業為重點,展開第一輪艱苦卓絕的扶貧攻堅戰。

1995年,荔波縣整合財政扶貧、以工代賑資金,在玉屏鎮水浦村修建安置房。1996年,30戶瑤胞搬遷至此,住上瓦房,分到土地,開啟新生活。22年后,又整寨加入第七次搬遷,進城當上市民。

第三次搬遷:1998年,70戶瑤胞搬到水堯鄉水瑤新村,從“獵手”變成“農民”。

正在刺繡的瑤族婦女

1996年,國家作出“東西部對口扶貧協作”的重大決策,深圳市重點幫扶黔南6個國定貧困縣。

1997年,荔波縣利用深圳幫扶資金,在水堯鄉水瑤村修建移民新村,1998年,70戶瑤胞搬遷入住。

由于人口多,田土少,荔波縣利用國家以工代賑資金,大力實施“坡改梯”工程,組織群眾開荒造田。多年后,再次整合各類資金,將原先修建的磚瓦房改造成樓房。

“過慣打獵生活的瑤族群眾,對新環境不適應,不知道如何種田,依舊扛槍上山打獵,一些人甚至想搬回瑤山?!焙握庹f,穩定移民的任務異常艱難。

觀念一點點改變。嘗到農耕甜頭的瑤胞,更加努力學習農業實用技術,多年后走上種桑養蠶和養殖瑤山雞的產業路,成為瑤胞中最早脫貧致富的一部分。

搭上政策“車”  奔著“旅游”來

第四次搬遷:2004年,30戶移民搬至拉片,成為敢“吃螃蟹”的第一批瑤胞。

2001年,中央頒布《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010)》,開始新階段扶貧開發,重點解決“三基本”問題。

拉片缺土少地,但是緊鄰小七孔景區,能不能讓移民搭上政策“車”,吃上旅游飯?

獵槍鳥籠是瑤族“男?!钡臉伺?/span>

2003年荔波縣利用以工代賑資金實施茅草房改造項目,群眾自籌部分,動員30戶有經營頭腦的瑤胞搬至拉片。2004年入住后,從中選擇11戶扶持開辦“農家樂”,承接小七孔景區游客,成為第一批“吃螃蟹”的瑤胞。而其中的15戶,后來又就地加入第六次搬遷。

“2003年開始推行五一長假,‘農家樂’一下子火爆起來?!焙握庹f,2005年5月1日,荔波縣正式啟動鄉村旅游,“農家樂”風生水起。

11戶“農家樂”如今還“存活”3戶。謝永光是其中之一。

“大起膽子貸3萬元,當時政府還出面幫我們拉生意。2007年還清貸款,2008年收入15萬元,越做越有興趣?!敝x永光的“農家樂”現在是可同時接待200人的規模。

此后,荔波縣抓住國家扶貧政策機遇,對瑤山群眾搬遷的“旅游”目標越來越明確。

第五次搬遷:2010年,150戶瑤胞加入“旅游大軍”。

2009年荔波縣利用國家生態移民資金,整合部門項目,由群眾自籌部分資金,在拉片再建安置房。2010年,150戶瑤胞喜遷新居。

為了增強旅游的帶動作用,縣里將瑤山旅游打包給旅游公司運作,挖掘瑤族文化資源,打造瑤族文化旅游。

這次搬遷增加了瑤寨人氣,濃郁的瑤族文化元素吸引游客涌入,瑤山旅游從單純的“農家樂”接待轉型為民族文化旅游。

端穩旅游“碗”當上新市民

第六次搬遷:2015年,315戶瑤胞入住拉片,成為最大規模的一次搬遷。

2013年國家開始實施精準扶貧政策,廣州也接過深圳對口幫扶接力棒,為荔波啃下瑤山這塊“硬骨頭”帶來了前所未有的機遇。

瑤族婦女在扶貧車間工作  李慶紅 攝

2014年,荔波縣利用生態移民和廣州幫扶資金,采取群眾自籌部分的方式,在拉片修建安置房。2015年,315戶瑤胞進新家。

一棟棟特色民居依山而建,形成一道美麗風景。至此,拉片新區移民居住規模達到515戶2300多人。

荔波縣引入旅游公司,盤活閑置房產,撬動民間資本,將民房改成民宿,打造國內首個瑤族文化寫生基地。能歌善舞的瑤胞加入文藝表演隊,170多名瑤胞成為景區員工,一些村民當起景區模特,傳統的瑤繡、陀螺開發成旅游商品……

2018年,利用廣州幫扶資金在拉片新村建起扶貧車間,并對群眾住房進行提升改造。2019年啟動瑤山古寨景區擴容提質項目,按照A級景區標準,配套瑤族文化展館、游客集散中心、遺址景觀等景點設施,讓拉片移民端穩“旅游碗”,發起旅游財。

第七次搬遷:2017年至2019年,246戶瑤胞搬出大山,為“搬遷”畫上圓滿句號。

“十三五”期間,國家實施易地扶貧搬遷政策,要求應搬盡搬,從根源上斬斷“窮根”。

荔波縣利用易地扶貧搬遷項目資金,在縣城和小七孔附近建設兩個安置點,2017年至2019年搬遷入住,成為史上最大力度的搬遷。

菇類村謝三妹一家2018年搬進縣城興旺社區后,丈夫在工地打工,孩子在縣城讀書,自己在扶貧車間上班。她這一搬,直接從貧困戶變成上班族。搬進縣城的共有206戶瑤胞,他們進入扶貧車間就業,變身市民。

“干部經常帶著移民逛街,教他們坐公交車如何投幣,進電梯如何按按紐,進超市如何付錢,過斑馬線如何等紅綠燈?!焙握庹f,從閉塞的大山進城生活,中間至少有幾十年的發展差距,“穩”的任務很艱巨。

整合易地扶貧搬遷、小七孔景區提質擴容項目資金,按3A級景區標準打造的“夢柳小鎮”,是荔波縣易地扶貧搬遷與旅游產業扶貧完美結合的示范點。2017年,40戶瑤胞搬進新居,參與小鎮旅游開發,實現家門口就業。

七次搬遷,改變的不僅是生存環境,還有瑤山人的未來。良好的教育,開闊的視野,全新的觀念,阻斷了貧困的代際傳遞。今天,瑤山不再是貧困的代名詞,撕下落后標簽的瑤山人,很摩登,很嗨皮。

為游客表演敬酒歌舞

采訪手記:無悔的青春  奮斗的熱血

從1955年到2019年,七次搬遷,881戶3600多人(次),耗時64年,跨越半個多世紀。

這場史詩般的“搬遷”接力賽中,3000多瑤胞是“接力棒”,執棒者是致力于瑤山扶貧的一任又一任基層干部。

正是無數人的熱血奮斗,才換來瑤山的滄桑巨變。

這位瑤山干部的故事很典型。

何正光是“搬遷”受益者,也是為瑤山奉獻青春熱血的一名基層干部。

“父親是瑤寨瑤王,很有號召力,1969年,我家從菇類村懂蒙組搬下山時,就有很多追隨者?!焙握庹f,正是父親勇敢走出的這一步,改變了他的人生軌跡。

貧困的記憶,深深烙在他的腦海里。

“一家7口人擠在一間低矮的茅草房里,睡在谷草堆上,吃的是包谷稀飯,從來就沒有飽過?!焙握庹f,那個時候種的是集體土地,掙工分吃飯。何正光抓住了改變命運的機會,初中畢業后考上三都民族師范,成為瑤山新一代文化人。

1993年畢業后,他毅然回到瑤山鄉紅光村小學任教。

2002年,何正光的命運再次改變。他被村民選為瑤山鄉副鄉長,2006年選任鄉長。

“第一次搬遷,我是受益者,第二三次搬遷,我是見證者,第四五六七次搬遷,我是參與者?!焙握庹f,自己是這個時代的幸運兒,同時也擔負瑤山的扶貧使命。

2016年何正光調回縣機關上班,但不到兩個月就被緊急招回,參加荔波景區提質擴容項目建設瑤山片區征拆工作,也就是夢柳小鎮移民安置項目?!罢鞑鸸ぷ麟y度最大的是拉柳組,群眾抵觸情緒很大,根本不讓干部進門,還形成攻守聯盟,張貼大字報,公開反對拆遷?!焙握饣貞浾f,征拆工作陷入僵局,而他回來的任務就是啃下這根“硬骨頭”。

老鄉長出馬,群眾慢慢接受他的觀點,向他傾吐心中的擔憂。他把群眾召集起來,針對大家提出的各種問題,現場解決和解答。就這樣,工作局面很快打開。2017年4月,182戶264棟房屋的征拆、安置工作全部結束,群眾無一戶上訪。

安置社區建好后,很多群眾不愿搬。2018年3月返鄉擔任拉片村脫貧攻堅隊長的何正光,又接上了趟。

“邊遠村組最大的短板就是收入、住房和飲水?!焙握庵?,只有整組搬遷才能從根本上解決貧困問題。挨家挨戶做動員,帶群眾參觀移民房,幫忙找工作、聯系孩子上學、教識字,教使用電梯、電器和衛生間等等,打消疑慮,增強信心。最后,拉片村拉朝等4個組的瑤胞全部搬出大山,入住夢柳小鎮和縣城安置點,為瑤山移民搬遷畫上圓滿句號。

(來源:云黔南網)

責任編輯:楊嬡嬡

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