“眾人拾柴”點燃農村產業革命之光——黔南州探索實踐農村產業革命精準打法七條之二

“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”是一項系統工程,內容龐雜,不可能一蹴而就,畢其功于一役,這就要求參與農村產業革命的人是全員、全方位、全面的。近年來,黔南州推動農村產業革命,突出黨委政府組織領導,抓住這個實施農村產業革命的“牛鼻子”——重點解決“誰來干、怎么干”的問題。

農村發展強烈呼喚農村產業革命,黔南深知產業發展對確保按時打贏脫貧攻堅戰可以達到“吹糠見米”的效果。我州從州組建產業專班實行集團作戰,縣委書記當好“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記當好“陣地指戰員”,村級黨組織當好沖鋒陷陣的“尖刀隊”,龍頭企業和合作社當好生產車間和“銷售員”,發動農民積極參與當好“主力軍”。通過“六支隊伍”緊密配合、環環相扣,打出了一套拳拳到肉、直擊痛點的農村產業發展組合拳。

農民在龍里辣椒加工生產企業里務工  龍毅  攝

為全面推動農村產業革命,州委州政府高度重視頂層設計,研究出臺《州委州政府領銜推進農村產業革命工作制度》《州領導領銜農業產業領導小組工作規程》,建立州領導領銜推進機制,組建12個產業發展集團,下設相應工作專班,從產業規劃到落地見效,有針對性地深入研究、解決問題、推動發展。

“要落實五級書記抓‘三農’要求,建立健全‘三農’工作體系,打造專業‘三農’工作隊伍?!?、“要確保各縣(市)黨委切實把工作重心轉移到農業農村工作上來,縣鄉村三級‘一把手’親自部署親自抓落實,重點解決抓而不實、抓不具體的問題?!苯衲?,州委書記唐德智先后在州委農村工作會議上、全州2020年春耕生產暨農村產業革命現場觀摩總結大會上對全州農村產業革命工作“誰來干、怎么干”提出要求。

甕安縣標準化煙地

農村產業革命,政府是主導,群眾是主體。按照突出黨委政府組織領導的要求,縣委書記要當好“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記要當好“陣地指戰員”。在黔南,縣委書記親自抓產業發展,帶頭深入基層特別是問題多的地方調查研究、督促指導,以上率下察實情、出實招、解難題,結合實際,牽頭研究制定具體管用的工作措施,確保產業發展取得實效。鄉鎮黨委書記抓具體,深入村組、到具體的農業產業基地和項目“接地氣、摸活魚”,做到既指揮又戰斗,嚴格落實上級要求,加強對村組、企業的指導,在土地流轉、勞動力組織等方面充分發動群眾、組織群眾,確保產業落地生根。

長順縣鼓揚鎮巖上村駐村第一書記韋?。ㄗ笠唬┡c老百姓一起勞作

從黔南的經驗來看,村級黨組織是農村產業革命中最重要的角色,是沖鋒陷陣的“尖刀隊”,村級黨組織書記是農村產業革命中承上啟下的關鍵節點,村民靠他組織,上級黨委、政府的意圖靠他落實。因此,我州先后出臺了《關于加強和改進農村基層治理體系建設的實施意見》、《黔南州選派機關企事業單位優秀干部擔任黨組織書記的指導意見》,一方面積極發揮“組管委”“事管委”的作用,提升管理能力,推動產業發展,另一方面鼓勵企事業單位有經營頭腦的干部職工到農村引領產業發展。

一石驚起千層浪。長順縣出臺全面選優配強村級黨組織書記的九條措施,推動實現全縣82個村(居)由企事業單位人員擔任支書的比例達到60%以上;荔波縣精準選派28名“能人”到村任村級股份經濟合作社經理等職務。全州各地的機關干部、農技專家、企事業單位人員等紛紛向基層一線流動,扎根廣大農村,助力農村產業革命。通過選優配強村級黨組織書記,全州1132名村“兩委”班子成員和村級集體經濟組織雙向進入、交叉任職,實現了“村”和“社”管理層合一。村級黨組織書記作為“領頭雁”,進一步做好政策宣傳、組織協調、上門服務等工作,打通了抓落實的“最后一公里”。

三都縣農業專家在一線實地對產業“會診”

“收完茄子種大蒜,收完大蒜種線椒。土地輪作,收入翻番?!痹谌伎h普安鎮交梨村,實現了一年四季有產業,群眾天天有事做。這得益于我州在全省率先出臺《黔南州推行“村社合一”發展壯大農村集體經濟組織的指導意見》,規范建立村級股份經濟合作社780個,明確龍頭企業、合作社承擔起組織生產、組織農民、協調農民的責任,掀起農村產業革命組織方式的“破冰行動”。在此基礎上,三都縣通過建立“1個總社(平臺公司)+94個分社+農戶”發展模式,總社負責訂單和銷售,分社負責建設基地、組織農民生產,實行組織領導“合一”、經營管理“合一”、利益分配“合一”,實現了產供銷一條龍服務。

三都縣九阡鎮水昔村產業種植園里扶貧干部、群眾忙著收獲瓜果蔬菜  潘鳳齋  攝

在羅甸縣沫陽鎮麻懷村食用菌發展基地,一群女工正在對采摘的黑皮雞樅菌進行處理,去皮、分級、包裝……“每天80元,加班一個小時增加10元,一天可以拿到130元左右的工資?!币晃慌た焖儆眯〉断飨戮?,她面前擺放著3個籮筐,按大小進行分級?!案兄x公司來我們這山旮旯辦基地,讓我們在家門口打工就業?!?/p>

據了解,麻懷村通過采取支付土地流轉費、大棚使用費和參與分紅等形式,引導農民主動發展黑皮雞樅菌,并加入“迎香勞務隊”,實現了農村人均可支配收入達13000元,2019年村集體經濟收入達50萬元?!霸谵r村產業革命中,廣大農民是主力軍。黔南突出農民的主體地位,充分尊重農民的意愿,積極引導農民主動參與產業發展,分享產業紅利?!?/p>

羅甸縣沫陽鎮麻懷村食用菌種植基地

黔南州緊緊圍繞“八要素”,探索形成農村產業革命精準打法七條,聚合各級各部門、龍頭企業、合作社、農民等各方力量,上下聯動、同頻共振、精準發力,有效推動了農業產業提質增效,農村產業革命取得突破性進展。

(來源:云黔南網)

責任編輯:吳曉

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