初心不改繪藍圖 揚帆起航踏征程——平塘縣經濟社會發展回顧與展望

在剛剛結束的平塘縣兩會上,平塘縣政府工作報告全面回顧了2019年平塘取得的輝煌成就,繪就了2020年的宏偉藍圖,成就鼓舞人心,藍圖催人奮進。2020年是按時高質量打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現“十三五”規劃圓滿收官的大考之年,這一年,平塘全縣上下將繼續弘揚新時代貴州精神和大射電精神,萬眾一心、克難攻堅、勇往直前,發起總攻、戰勝疫情、贏得大考,為開創百姓富、生態美的平塘新未來而努力奮斗!

眾志成城攻難關  奮力攻堅結碩果

2019年,平塘縣綜合實力穩健提升。全縣地區生產總值達86.09億元、增長7.9%;財政總收入5.9億元,一般公共預算收入2.93億元,稅收收入4.36億元;城鎮人均可支配收入達32172元,農民人均可支配收入達11233元,分別增長9.4%和11.6%。脫貧攻堅成績斐然。投入資金14.27億元,強力保障全縣精準扶貧需要。新增5934人搬進縣城、住上新家,“十三五”易地扶貧搬遷任務提前完成。全年減少貧困人口2721戶8741人,剩余15個貧困村全部出列,貧困發生率由2018年底的4.33%降至1.35%。在脫貧攻堅第三方評估中實現零漏評、零錯退,群眾認可度達99.41%。平塘縣順利退出貧困縣序列,實現精彩減貧摘帽目標。重大風險防范有力有效。認真落實防范化解債務“七嚴禁”和14條化債舉措,牢牢守住不發生區域性、系統性金融債務風險的底線,綜合債務率大幅下降。全力保障“中國天眼”安全穩定運行,順利通過國家級驗收。堅持“一案三查”,強力推進掃黑除惡專項斗爭,全縣政治社會持續穩定。生態環境質量持續向好。城鎮生活垃圾無害化處理率提升至85%;縣城生活污水處理率達88%;全縣空氣質量優良天數比例達98.5%;集中式飲用水源地水質達標率100%,生態文明建設考核位居全州第一位。項目投資建設成果豐碩。全年實施省州重大項目31個,完成投資41.57億元?!百F州交通新地標——平塘特大橋”順利建成、平羅高速公路全段通車。擦耳巖、五里壩等水利工程完成既定建設任務。天文時光村等一批重大項目快速建成即將搬遷入住。

過去的一年,成績來之不易、成之惟艱。外部環境嚴峻復雜,各類風險挑戰明顯上升,經濟下行壓力持續加大,各種制約發展的因素不斷增多,但平塘始終保持戰略定力、工作定力、作風定力,同心同德、克難奮進,有效應對風險挑戰、頂住下行壓力,用智慧和實干克服了新困難,用辛勤和汗水彰顯了正能量,用努力和成績發出了好聲音,全縣經濟在連續多年高位運行基礎上繼續保持良好發展勢頭。機遇與挑戰并存,希望與困難同在。當前,平塘縣還有貧困人口4050人尚未脫貧,剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。如何圓滿完成2020年的各項目標任務,平塘將重點抓好九大方面的工作。

聚力攻堅作戰  奪取全面勝利

聚力攻堅作戰。整合各類資源,強化攻堅措施,6月底前將“一達標兩不愁三保障”問題全面對賬銷號,不折不扣完成4050人剩余貧困人口脫貧任務,貧困發生率降至0%。持續查找“3+1”保障存在的問題,及時補齊短板,高質量迎接脫貧普查。鞏固脫貧成效。持續優化產業結構調整,完成農林牧漁業總產值增長7%以上。大力扶持和培育農業龍頭企業,迅速擴大1至2個特色產業規模,新增州級以上農業龍頭企業2家以上,農產品加工轉換率達35%以上。深入實施“村社合一”專項整治提升行動,大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的組織方式,確保貧困人口利益聯結全覆蓋。加大易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”建設力度,促進搬遷群眾持續穩定增收。筑牢返貧防線。力爭引進2個以上項目落戶平塘,暢通產銷渠道,助推特色產品“黔貨出山”。加大邊緣戶、監測戶的幫扶力度,嚴格落實各項保障政策,不斷擴大覆蓋范圍,堅決杜絕因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,深入推進“六個一”駐村工作法,繼續壓緊壓實幫扶責任,確保脫貧成效真正得到人民認可、經得起歷史檢驗。

防控重大風險  維護社會穩定

全力防范化解疫情風險,切實做到“內防擴散、外防輸入”。及時理順縣級醫藥衛生體制,改革疾病預防控制體系,提升疫情監測預警能力,健全重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系,確保廣大人民群眾的生命安全和身體健康。全力防范化解金融債務風險。認真落實“七嚴禁”和“1+9”債務管理系列政策,細化還款計劃,全面清理政府機關、企事業單位所屬資產,盤活土地及各類資金、資產、資源,加快政府投資項目“投轉固”工作,全力支持省州平臺公司做大做強。扎實抓好債務展期降息,確保綜合債務率控制在省州規定的風險預警范圍以內。持續加大防范非法集資宣傳教育活動,不斷優化縣內金融市場環境。全力防范化解輿情風險。全面加強輿情風險管控,特別要做好涉及“中國天眼”保護、“三大攻堅戰”、民生領域輿情引導處置工作,牢牢把握輿論主導權,為全面同步小康營造良好的輿論氛圍。全力防范化解穩定風險。強化應急體系和應急能力建設,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,深化“平安平塘”建設,扎實開展三年禁毒“大掃除”專項行動,加大矛盾糾紛的預防排查化解力度,確保社會和諧穩定,完成“七五”普法總結檢查驗收。

強化污染防治  建設美麗平塘

著力打好“五場戰役”,確??h城環境空氣質量優良天數比例達98%以上,地表水水質優良比例、集中式飲用水源地水質達標率繼續保持在100%,城鎮生活污水處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率分別達85%、86%以上,積極開展垃圾分類處置工作,堅決打贏藍天、碧水、凈土、固廢治理、鄉村環境整治保衛戰。著力厚植生態優勢,持續開展“美麗平塘”林業提質增效三年行動,完成營造林3萬畝、森林撫育1.5萬畝、低效林改造2萬畝,石漠化治理20平方公里,實施水土保持工程16平方公里,森林覆蓋率提升至70.5%。著力推進綠色發展。積極發展油茶、刺梨、林下經濟、森林康養等產業。強化“河(湖)長制”,推行“林長制”,新增一批“護河(湖)員”“護路員”“護林員”,讓更多群眾在保護綠水青山中得到實惠。

加快轉型升級  壯大實體經濟

緊扣農村產業革命“八要素”,以500畝以上壩區為主陣地,推進農業園區建設,以9個特色優勢產業為重點,推動農業產業高質量發展。確保新增茶園3000畝,種植蔬菜19.5萬畝,生豬存欄達27萬頭,家禽存欄128萬羽以上。精品水果種植面積達13萬畝以上,新增中藥材6000畝,刺梨改造5000畝,新增油茶7000畝、提質增效3000畝,種植食用菌2000萬棒,完成烤煙收購2萬擔。全面推進企業技術改造盤活存量,實施規模以上企業技改3家以上。積極開展“萬企融合”行動,培育融合發展企業2家以上。加快項目建設做大增量,新增規模以上工業企業2家以上。抓實能源產業聚集發展,完成能源投資3億元,確保曹渡河流域所有水電站全部發電,甲茶、甲江水電站完成30%以上工程量,興發煤礦投產達產,福成、田灣等4家煤礦完成開采前期工作,積極做大做強工業經濟。持續推進旅游九大工程,建成平塘特大橋旅游度假區,啟動擦耳巖庫區旅游規劃,豐富旅游業態,提升旅游品質,創建國家全域旅游示范縣。

擴大有效投資  推動項目建設

積極引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生等領域,謀劃重大項目100個以上,動態儲備項目總投資500億元以上。全年完成民間投資占50%以上、產業投資占比40%以上。以“六網會戰”為抓手,實施省州重大項目32個,力爭完成投資28億元。全面啟動平塘至貴陽、平塘至惠水高速公路前期工作,全面完成縣城至西涼、縣城至馬蹄巖省道改擴建工程建設,建成縣鄉公路路面改善工程30公里以上。加快五里壩、舊司水庫建設,建成擦耳巖水庫。

提升城鎮品質  統籌區域發展

優化縣域空間布局,完善基礎服務功能,加快老城區提質改造,實施棚戶區改造300戶以上、老舊小區改造110戶以上建成城市道路10公里以上,著力構建循環暢通交通網絡。加快完善市政污水管網、海綿小區等基礎設施,新增停車位1000個、慢行綠道5公里以上。升級改造小超市、菜市場等配套設施,打造10分鐘社區生活圈。全力實施小城鎮8+X項目,統籌推進停車場、加氣站、充電樁等基礎設施建設,加快現代化區域中心城市建設進度。

狠抓鄉村振興  提升三農水平

強化糧食安全保障,調減低效農作物種植4萬畝以上。深入推行“三變”改革,鼓勵村集體經濟興辦各類新型農業經營主體,支持集體土地、荒山荒坡等資源入股企業,確保集體經濟收入達5萬元以上。深入實施“四在農家·美麗鄉村”小康升級行動計劃,推進農村基礎設施提檔升級。大力推進以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,全面整治農村環境。深入推進農村“廁所革命”,提升農村衛生廁所普及率。實施“雁歸興貴”創業就業行動,加大扶貧車間建設培育力度,引導農民工返鄉創業就業3000人以上。實施農村公共服務提升行動,實現鄉鎮衛生院全科醫師覆蓋率達100%。全力做好“三留守”人員關愛工作,推動農村生活不能自理特困人員供養率達45%以上。創建村規民約示范村100個,破除陳規陋習,營造良好民風。推進法律援助進村(社區),確保群眾100%得到及時專業法律服務。

加大改革創新  推動開放發展

深化縣域10項重點改革任務。理順政府系統機構改革后續工作。全面落實供給側結構性改革“1+5”政策,進一步降低實體經濟成本??v深推進“放管服”改革,扎實推進“證照分離”,工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日以內。深化商事制度和行政審批“六個一”改革,“一網通辦”網上可辦率達到100%。深化與國家天文臺、貴州天文臺戰略合作,啟動建設大射電數據處理中心。加大對企業創新支持力度,鼓勵企業加大研發投入,完成科技型企業備案3家,新建科技創新服務平臺1個以上,綜合科技進步水平指數提升至65%左右。

發展社會事業  增進民生福祉

鞏固義務教育均衡發展成果,筑牢義務教育優質發展基礎,促進城鄉教育一體化發展,實現學前三年入園率達95.68%、九年義務教育鞏固率達96.15%以上、高中階段毛入學率達91.3%以上,新增學前教育學位360個、義務教育學位1140個。實施醫療衛生服務能力提升八大工程,全面推行分級診療,不斷強化醫共體改革,實現縣域內就診率達90%以上。加強家庭醫生簽約服務,實現貧困人口100%全覆蓋。深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動,確保參保率穩定保持在100%。加強社會民生保障,認真落實就業創業政策,支持創業擔保貸款350萬元以上。提升養老服務質量,實現敬老院入住率35%以上。抓好道德講堂、農家書屋規范化建設,完成53個村級綜合文化站建設。

船到中流浪更急,一篙松勁退千尋,明知征途有艱險,越是艱險越向前?;赝?019,平塘人民團結拼搏,收獲滿滿、倍感自豪。鏖戰2020,平塘人民奮力沖刺,信心滿滿、志在必勝!

(來源:云黔南網)

責任編輯:楊嬡嬡

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